水火无情。
当光明之火,生命之水如同中了魔咒一般涂炭生灵,人类降火伏龙的战斗就一直没有停止。放眼江苏盐阜大地,从道光年间的务本堂水龙会所,到如今现代化的消防力量地崛起;从清代江苏防火第一人的冯道立,到如今成长起来的一批批杰出的消防英模,盐城消防官兵正以高度的责任感和使命感,全面推动“三基”工程建设向纵深发展,努力实现盐城消防事业跨越式的奋斗目标。
根植于红色大地上的盐城消防,是一支勇于挑战自我,敢于超越自我的光荣之师。近年来,尽管存在诸多困难,但盐城消防官兵依然谱写出了一曲曲昂扬的奋进之歌。支队连续10年被评为市级拥政爱民工作先进集体,连续9年被评为市级文明单位。2006年,支队被全国少工委、公安部消防局、中国少年军校总校表彰为“全国少年儿童消防教育活动先进单位”;2007年,被共青团中央、教育部、公安部、全国少工委等单位联合命名为“平安自护营体验教育基地”;支队团委被团省委表彰为“五四红旗团委创建单位”,5个中队荣获省级“青年文明号”,所有基层中队被团市委命名为“青年文明号”;特勤中队被评为“全省军民共建社会主义精神文明先进单位”。 2008年7月,盐城市消防支队光荣地被盐城市委、市政府表彰为“盐城卫士”。
社会的大发展,对消防工作的要求也是越来越高。“三基”工程建设之初,支队的基础设施建设大都处于落后阶段。营房破旧,条件落后,装备匮乏。而地处苏北欠发达地区,资金问题一是制约盐城消防跨越式发展的绊脚石。面对困难,是等条件成熟了再发展,还是迎难而上求突破。支队党委一班人统一思想,下定决心,以奋发图强、只争朝夕之精神,大力推进基础设施建设。支队紧紧把握“三基”工程建设和经济快速发展的有利时机,不等不靠、主动出击,想方设法调动一切有利因素,争取地方党委政府支持,建立正常消防业务经费和消防车辆装备专项经费保障制度,并确保与当地经济发展水平同步增长。连续三年,支队各单位消防业务经费增长率均超过20%。滨海消防业务经费多年来不足20万元,2008年增加到94.16万元。2008年,大丰市消防业务经费增至175万元,成为苏北首家突破百万的县级市;东台、建湖、射阳等地消防业务经费增长率超过30%,全市消防业务经费在2006年突破1000万的基础上,2008年达到1500万元,市本级达到800万,实现了历史性的突破。
2007年8月,滨海大队新营房建成投入执勤;
2008年8月,毓龙路中队新营房投入执勤;
市区城南中心消防站被市政府列为 “为民办实事”工程,08年年底竣工入住。响水新营房于2008年7月18日正式开工建设;
亭湖、射阳、阜宁、建湖等地消防站建设正在紧张筹建之中; 盐城市灭火救援应急中心建设工作进行了前期考察、论证,2009年将全部建成,届时全市14个公安消防站都将达到公安一级消防站的标准。
2006年以来,全市各级政府共投入5000多万元,共购置43辆消防车,其中压缩空气A类泡沫车11辆,32米云梯消防车2辆,曲臂举高车1辆,大功率消防车22辆。
投入500万元按照标准配全部配齐所有的个人防护装备。目前,全市共有各类消防车79辆,其中大功率、大吨位消防车占65%,消防装备现代化建设水平明显提升。
为适应新时期消防工作的特点,盐城市消防支队探索新的消防工作管理模式。他们建立起了“消防官兵为主体、公安民警为补充、保安力量全覆盖”的“网格化”消防巡防机制,彻底打破消防“单打一”局面,优化警力资源配置结构,将有限的警力配置到火灾预防和隐患查纠的“第一线”。在基层派出所推行了“3456消防工作法”。这些举措都得到了公安部、部消防局和总队的充分肯定,并要求予以推广。
现代消防需要的是社会化的大消防体系的建立。盐城市消防支队强化乡镇区域专职消防站建设,据统计,全市已建成区域专职消防队16个,年内还要再新建11个。大力发展化工专业消防队,响水、滨海化工园区专职消防队逐渐向特勤化的方向发展,配备了8辆大功率大吨位多功能的特种消防车。并在射阳7.28和响水11.29重特大爆炸事故中初显成效。加强保安联防消防队建设,市、县两级将农村派出所保安联防消防队建设作为年度目标工作进行部署。据统计,全市共投入资金近300万元用于保安联防消防队的日常维护,全市保安联防消防队基本做到了“人员有职责,经费有保障,扑救有补助”。加快企业专职消防队建设步伐,江苏裕廊化工结合自身实际,投入210万元购置2辆大型消防车,建立了自己的专职消防队。目前,全市已逐步构建起“小火不出村、一般火灾不出镇、城市5分钟和农村15分钟”的灭火救援格局。
绘就的蓝图展现了新时代盐城消防人的追求和抱负。而为了实现这一步的跨越,盐城消防人也付出了也是不同于别人的艰辛。一直以来,支队党委始终将大练兵作为提高部队战斗力的第一要务,建立了“4545”苦练精兵体系,扎实推进执勤岗位练兵活动深入开展。“党委、机关、领导、干部”四个带头,将每周一至周五定为“机关体能集中训练日”,突出“岗位培训、业务技能、六熟悉、合成训练、科技练兵”五个重点,开展大型合成灭火演练,通过演练提高灭火救援工作指挥能力。打造“互帮互教”、“对抗擂台”、“定岗定位”、“以战促战”四个练兵平台,按照支队每季度、大队每月、中队每周练兵普考的模式,检验练兵效果。
消防安全重在防患于未然,在强化各项硬件条件的同时,抓好火灾隐患排查整治和重大火灾隐患挂牌督办工作是一切工作的重中之重。按照“一个阶段突出一个重点,一次行动解决一两个问题”的理念,先后组织开展了以化工、易燃易爆企业、“老旧式”建筑居民区、高层建筑、地下建筑、公众聚集场所、“三合一”场所为重点的火灾隐患排查整治专项行动。彻查每个单位存在的火灾隐患,见底建账,逐一攻坚,逐一突破。把火灾荷载大、用火用电量大、管理混乱的单位列为“重点对象”,明确由消防监督员包干,进行不间断、循序式地检查。把重大火灾隐患和重点监管对象始终置于可控、可防状态,由辖区中队每周进行一次“六熟悉”巡防,每半月开展一次演练。同时,强化重大火灾隐患挂牌整治工作。支队始终把重大火灾隐患作为“心腹大患”,对达到标准的单位、场所“发现一个、挂牌一个,整改一个”,专门成立工作组,组织相关行业、系统召开隐患整改会议,下发整改通知,对火灾隐患整改的任务进行明确,全面落实整改责任、整改措施、整改时限、整改资金,确保重大火灾隐患及时整改到位。加大媒体的跟踪报道力度,在媒体上,每月公布重大火灾隐患整改进度,对整改速度快的单位进行正面宣传,对整改效果不明显、进展慢的进行反面曝光。三年来,全市共挂牌督办重大火灾隐患116家,有108家按期整改到位,有8家因无力整改而自行歇业,全面完成整改任务。
查违规是手段,更重要的还应当把消防安全工作当成是一种责任。根据国家、省、市有关文件要求,市政府把消防工作摆上重要议事日程,每年初召开全市消防工作会议,对全年消防工作进行部署,并与各地政府签订消防工作目标责任书;每年召开两次全市消防联席会议,对消防重点工作和主要问题进行专题研究。各地也多次召开消防工作会议、消防联席会议、政府常务会议等,层层签订消防工作责任状,进一步落实本地区的消防工作任务。目前,全市已基本形成了“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与”的消防工作新格局。与此同时,支队还积极推进消防社会化宣传工作。支队将“六进”作为消防宣传的重点方向,并在全省率先提出消防宣传“进政府”的理念,组织消防监督员到单位开展消防知识培训,指导开展灭火逃生演练,进一步提高群众消防安全管理、整改火灾隐患的能力,扑救初期火灾的能力和组织疏散人员的能力。三年来,支队共举办宣传教育培训班250余场,深入193个社区开展了展板和消防装备展示等形式的消防宣传。利用报纸、电视、互联网、手机短信、电子屏幕等现代传媒手段和贴近群众的宣传方式,扩大消防宣传的覆盖面和社会影响力。三年来,支队利用分布于全市400多处分众楼宇电视传播媒介不间断滚动播放8类消防宣传短片,每天累计播放时间达1个半小时;通过移动公司、联通公司和电信公司,向群众发送消防宣传短信数百万条;不仅如此,支队将群众喜闻乐见的消防安全标语张贴在高速公路路口、企业集中区、居民集中区、公共娱乐场所、人员密集场所、消防安全重点单位等部位,以提高群众消防安全意识,预防发生火灾事故。
硬件条件的改善使得消防力量有了力度的提升,而人的能力的提高更是使现代化的消防设施完全发挥作用的助推剂。如何强化作风,提高能力,实现队伍整体素质建设新跨越,支队领导一班人对此一直心有牵挂。俗话说,要想跑的快,全靠车头带。支队党委按照德才兼备、择优提拔的原则,大胆选拔表现突出、有真才实学的年轻干部到重要岗位。大力推行政治主官担任基层党委(支部)书记制度,在全部队形成了良好的干部选拔使用竞争激励机制。先后制定出台了《基层单位绩效考核实施办法》和《干部月考评实施办法》,将绩效考核与干部立功受奖、晋职晋级等挂钩,尤其对防火监督岗位干部实行了执法质量考评,使全体干部人人有压力,个个有担子。
在盐城消防,火车头还不仅仅指的是各大队的主要领导,还有着在各个业务岗位上成长起来的先进典型。几年来,盐城消防支队先后涌现出了顾丽华、欧艮宝、柳林生、张新华等多名先进典型,支队长徐国祥被市委授予十大“为建设新盐城作出突出贡献的优秀共产党员”称号。
2007年国庆,前来消防支队慰问的盐城市委书记赵鹏,面对消防官兵,代表全市人民向当代最可爱的人们敬了一个神圣而庄重的军礼时,这一举动包含着地方政府对盐阜消防人的浓浓谢意。这一个军礼也充分肯定了盐城消防官兵为盐城经济发展所作出的贡献。
俱往矣,数风流人物,还看今朝。
未来之路依然坎坷,未来之路更充满希望。带着从汶川灾区收获的执着与坚韧,带着全国人民对消防铁军的期望和信任,盐城消防官兵有信心、有决心在新的征途上谱写新的篇章。 |